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2017年1-3月玉林市规上服务业发展放缓,短板亟待补齐
发布日期:2017-05-03浏览次数:

今年1-3月,全市规模以上服务业企业面临下行压力,其他营利性服务业营业收入逐月下滑,部分行业增速明显回落,企业运营情况总体保持低位运行态势。

一、运行的主要特点

(一)规上服务业低位增长,增幅逐月下降。

1-3月全部规上服务业企业130家,实现营业收入166967万元,同比增长2.49 %,比今年1-2月回落3.07个百分点,增幅呈逐月下降的趋势。其中,其他营利性服务业企业31家,实现营业收入10634万元,同比增长1.81%,比上月回落8.29个百分点。

(二)各行业营业收入实现“五升五降”。

    全市规模以上服务业行业分布面广,涉及10个行业门类,从内部结构来看,五个行业实现正增长:居民服务、修理和其他服务业实现营业收入608万元,增长38.79%,成为服务业中增长最快的行业;卫生和社会工作增长21.36%,信息传输、软件和信息技术服务业稳定发展,增长6.1%,对规上服务业总体盈利水平产生明显拉动作用;科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业分别增长6.58%1.08%交通运输、仓储和邮政业、房地产业、水利、环境和公共设施管理业、教育、文化、体育和娱乐业五个行业的营业收入均有不同程度的下降。如下表:

     全市1-3月规上服务业分行业情况表

 

行业

单位数

营利性单位数

规上服务业营业收入(万元)

上年同期(万元)

增速(%)

 

总计

130

31

166967

162912

2.49

1

交通运输、仓储和邮政业

63

 

63320

64621

-2.01

2

信息传输、软件和信息技术服务业

4

1

80236

75618

6.11

3

房地产业

12

 

1917

2554

-24.95

4

租赁和商务服务业

21

21

9370

9269

1.08

5

科学研究和技术服务业

6

 

5188

4868

6.58

6

水利、环境和公共设施管理业

3

 

327

346

-5.57

7

居民服务、修理和其他服务业

7

7

608

438

38.79

8

教育

2

 

328

329

-0.12

9

卫生和社会工作

10

 

5039

4152

21.36

10

文化、体育和娱乐业

2

2

630

712

-11.56

 

(三)其他营利性服务业发展缓慢,比重不高

纳入GDP核算的其他营利性服务业包括互联网和相关服务,软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,居民服务、修理和其他服务业,文化体育和娱乐业。从增长速度看1-3月其他营利性服务业营业收入同比增长1.81%,增幅比上年同期回落11.84个百分点,从两位数增长下滑到一位数增长,上半年达到较快增长压力加大。从收入比重看,全年该类收入占全部规上服务业营业收入比重仅为6.4%,占比不高。从新增单位的贡献来看,新增的7家规模以上服务业单位1-3月共实现营业收入2110万元,同比增长3.3%,拉动其他营利性服务业增长0.64个百分点。

二、存在的主要问题

(一)企业整体规模偏小,龙头企业带动作用不强。

全市规上服务业整体规模偏小。全市130家规上服务业企业,1-3月营业收入亿元以上的企业仅有4家,占服务业企业总数的3.07%,营业收入占全市总额的57.81%。数据表明全市大部分服务业企业经营规模偏小,缺乏发展潜力,难以形成规模效应,企业抵御风险能力不足。

(二)行业发展不平衡,主导行业拉动不明显。

全市规模以上服务业行业整体呈现“大而不优,优而不大”的发展局面,主要表现在:一是主导行业比重较大,但呈现低速增长态势。营业收入居前三位的行业大类交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业实现的营业收入共152926万元,在全部规模以上服务业营业收入中占比高达91.59%,但仅同比增长2.3个百分点。其中,占比最大的信息传输、软件和信息技术服务业同比增长6.1%;交通运输、仓储和邮政业同比下降2.01%;租赁和商务服务业同比增长1.08%二是生活性服务业增速较快,但比重较低。居民服务、修理和其他服务业、卫生和社会工作分别较上年同期增长38.79%21.36%,但营业收入共计 5647万元,在全部规模以上服务业营业收入中占比仅有3.3%,对推动全市规模以上服务业的发展作用有限。

(三)纳入GDP核算的其他营利性服务业回落明显,企业区域分化较大。

营业收入回落明显,“补短板”还要加强。1-3月,全市规上其他营利性服务业同比仅增长1.81%,增速同比回落11.84个百分点,其中,占全市其他营利性服务业比重达88.1%的租赁和商务服务业仅增长1.08%,比去年同期回落11.9个百分点,主要由于北流市某公司1-3月同比下降89.92%,拉低全市租赁和商务服务业11个百分点,影响全市第三产业增加值回落0.3个百分点,成为其他营利性服务业大幅回落的最大因素。而教育、文化、体育和娱乐业、医疗卫生等与民生密切相关的服务业行业却属于短板行业。20173月,教育、卫生和社会工作、文化体育和娱乐业企业共计14家,实现营业收入5997万元,在全部规上服务业中占比仅有3.59%。玉林市规上服务业企业的行业分布不合理,补齐短板行业的任务较为迫切。

企业区域分化较大,协调发展迫在眉睫全市31家其他营利性企业分布情况为,玉州区17家、容县3家、兴业县3家、北流市3家、博白县2家,福绵区、陆川县、玉东新区各1家。从企业个数看,玉州区占全市比重达54.8%;从营业收入看,占比全市比重71.3%;从收入增速看,增速最高的县增长162.57%,同比增速最低的北流负增长61.65%各县(市、区)之间在入统企业数量上和总体规模上、发展速度上的悬殊差距制约着全市服务业的协调、可持续发展。

三、几点建议

当前,玉林市经济发展处于经济转型升级的关键时期,机遇与挑战并存,规模以上服务业发展必须强化发展措施,抓住机遇,迎难而上,提升自身发展质量和水平,实现又好又快发展。

(一)加强领导,协调推进服务业发展。

服务业统计调查对象涉及市发改委、工信委、住建委、旅游局、交通运输局、文新广局等30余家行业主管部门。推动服务业发展牵涉面广、政策性强,是一项系统工程。要加快玉林市服务业发展,必须强化政府推动和部门联动的作用。一是政府推动。玉林市上下必须提高对服务业发展重要性的认识,加强对服务业工作的组织领导,要充分发挥服务业发展领导小组的作用,负责统一组织协调全市服务业发展及企业上规入统工作,充分发挥组织、引导、协调、规范的作用,及时解决服务业发展中遇到的困难和问题,研究和制定针对服务业发展的相关政策措施,特别是财政、税收、土地、金融等方面的政策支持,扶持服务业企业发展。二是部门联动。服务业涉及行业广、部门多,在推进全市服务业发展过程中,各相关部门要加强协作,相互配合,按照“谁主管、谁负责”的原则,密切关注行业发展动向,积极培育规上服务业企业,推动服务业持续健康发展。

(二)加强市场的开拓与融合,加快短板行业发展

一是各级政府部门要重视服务业的发展,加大对服务业发展专项资金和服务业发展引导资金的投入力度,在政策上重点扶持其他营利性服务业,如依托旅游景区,提高服务品质,拓展旅游产品,发展多元化旅游产业;积极发展文化体育产业,提高软实力,提升城市竞争力;大力发展教育业,利用教育资源优势,创造优雅的教育环境。二是托有竞争力的服务业企业,通过兼并、联合、重组、上市等方式,培育一批有行业影响力的大型企业或者集团,创造新的发展模式,培育新的消费增长点。

(三)部门合力,确保规上服务业应统尽统。

将规上服务业增长、规上服务业单位入统尤其是其他营利性服务业单位入统纳入政府年度目标管理考核,加大玉林市规上服务业企业申报入统力度,做到应统尽统。充分发挥服务业联席会议制度职能,协调各相关主管部门明确专人负责申报工作,要对本行业的企业认真进行梳理排查,凡是营业收入达到标准的企业,都要严格按照申报要求,及时收集资料,履行申报手续,争取尽早入统。要建立后备企业名录库,对暂时不能入统的成长型企业密切关注,确保符合要求的企业尽早进入规上服务业统计范围。要关注新增优势企业、扶持潜力企业、淘汰僵尸企业,尤其是部分单位数较少的行业和县(市、区),要做好规模以上服务业企业的培育申报工作,缩小规上服务业地区、行业之间的发展差距。


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